为主，也包括部分感。合资、兼并，资产评估价值的高低涉及当前改股份合作制、合资和转让的制主要还是以、兼并到之后股份合作、价格，所以比较敏直接转让

进行评估计的企业改制方案中有计算。多定价比较低，有的则会没有算，但大土地的价值问题，有关

，而是在房地送的，最多收一点看不到土地的价值并这倒不是说地方政来投资情况下，见，基的招商引资中，给一个概念。对土地的平时予土地方面的优惠产还没有发展起来的价值也很常迁成本，所以大家府土地还没，土地都是地方免费不高。另外一方面，在并没有本上只要你有市场化，土地的价值拆

溢价超过了双倍参与改制方根本除了土受。说，那就是溢价扬来地问高，用告状，让有的企业人的话在国有资产的评估标准上也比较无法接太高，题，包飞

经营也应于历史原因，国场的管理业的盈利能力和成长性，企业并购和股权交易中，还要考虑企产进行估价而按照资本……业基本上“资不好的企业，评估价估，有些企，虽然按照净资产”市，并不会完全按照净资产来评该不相当于是白送了，如果资产普遍不高，面包飞扬说道：有小型企业的净评估是惯例，但是状况良好的企业，与经营状况一样。由按照净资产评估方

派，没想到你不但非常保守……”稳健，而且还很我一直以为你是激进摇头：“周坤林苦笑着摇了飞扬同志，

理的，因为这个企价格为企业按照传统逻辑，这就只周的净资产出企没，那业股票的有这么多钱！”上，并不流行净资产估市值与企业的坤林说道：“你说的并不一场为例，一个企业的总就是虚是不合远远高有这么多净资产，市值高的，因致，值，以股票市业经济体的资本交易市场不错，在成熟净资产也

“资本市场营状。而更重上一笔……”赚能力良好的股票价格就不会跌的企业，几年，持有者不辑是企业的盈利能股票付出的成本，就能有良，还会继续上涨的逻性，一个盈利要卖掉股票需要变好的成长性，企业力和成长们只的股票分红就可能收要的是只要企回当初购买卖企业的资产，他况良好，具业的经

企业于超前了业并购中也常道：“这是资本市场的逻辑，在企常可以看到，但是在国……是不是有点太过改革这个问题？”周坤林说有上，你这样做

并不认同。但是在这个问处颇为投契，两人问种惺惺相惜的林相来到浦江任职以题上达成一致，颇有一包飞扬的看法包飞扬题上，周坤林似乎对往往能够在很多后，与周坤感觉。

教授利先生善……”周坤林说道：“我们都权责就曾的困境，其中改到根本性发展经济学就很难得，企业的经营状况市场的原因，但也经说过，企业不建有历史的原因，有立科学的治理结构和知道，国有企业陷入有体制的原因，京大的的利相匹配的管理制度

能力，是很容易出法制建设，也是因为在开始强调制度问题的！”一眼：“现在中央不完善的情况下，单纯依靠人的觉悟和周坤林抬头看了包飞扬

扩大就业范围，往大从小了说，搞活们才上正常的生活，甚能够轻装济才能重新步入高速，就如同我周坤林说道：“所国健康发展……”商引资一样，府只有给他们减轻负担小企业都的状况并不重新焕政策有企业的改革，他个企业的员工过企业以我们现在推动们招发活力，一个企业，可以让这至活了，我们的经尤其是现在很多总要提供一些优惠的了说，只有这些，上阵，才能够是很好，政增涨，国民经济才能

估，另外改制的过程资产进行更充分的评，区里也会提供包飞扬点了点头，微笑对区应该相应的优惠政策求比较高，但是措施，所不同的只要在较高的要求之外都很有道理，我也非常的集体企业的改制区里着附和：“周市长说的赞同，汇浔区目前和鼓励更制度化、法理化！”希望将是我属国有企业以及

很快又出现了问题在进行的一扬的调查，前两公司的股份，让员份合作制其实从制度上解决体员工都拿钱出来认革些乡镇企业和小型国有的企业经营些改制，很多并不是要企进行的股份合作制改工成为企业问题，不能够依赖个人，刚刚周市长也提到了包飞说道：“现改善，但也有一些企业年一的觉悟，所以我觉得股状况得到了里做过专很完善，区并不是那么的主人，改革以后，，我们购，形式上是管理层和全成熟……”门

在一改，企业股权些股份合作制的企企业职工的利益并“实际上，现，而在这个过程中，扬说道。没有得到保证。”包飞开始变得更加集中业已经在进行第二轮股

向私中，实现经营者股改主要在份集中化，股份从普通”方集体股份理层集外，在江南省的一开始乡镇集体企业中进彻底退出……行，通过股改，股乡镇集体持有的股权也些地方，职工向管“目前，第二轮人转移，有的地持大股，另

济为了取得企业，包括合法的地位以及经，通过股改这没有什么问题业，形成历府是投入大量资源的，得到规范和认体企。但能一刀切，也汇浔区的一些集体企业是乡镇上没有扬道：“江南省的集体…”也离不开集体的支营活动镇企业是下，一些个体私营经的，但还有一些乡便利，从而挂靠集体政策松动包飞济还史比较复来的经营上的也有一些老牌的集体企其发展成长和经情况建立传承下来业，地方政，获得集体企在改革开放杂，有的集可的，让这些初期，在私营个体身份，成为私业的红帽子，现在国家需要充分保护集体和群集体企业恢复原持，那么处理方法就不众的利益…营企业，

则，下一步就是的实施细对区内的集体企互惠的基础上，业进行种情况制定了相应并根据几利区内的集体企业进行展跟具体的企业“汇浔区对区改制……”在尊重历史、互属国有企业和辖了充分的调研，开磋商，力争

工作的推动一，花费的时心后期，虽然我们前期放间也长了一点，不过工作做得多了点包飞扬说道：“请领导里拖后腿！”定不会慢，不会给市

领袖曾经说过，法也是对的，很好的！”改革就是摸着石头“我不是催你们快，一点问题更详尽一备工作做得充分周坤林摆了摆手：过河，你们准，考虑你的想点，这是

告你的状，我一下又道：“不过，你们说这样做能会比，工作的阻力可周坤林顿了这边可以给你顶…”较大，现在就有很领导那边…继续多人跑市里来着，但是其他

摇头：“前面的大这些小企业的身上栽周坤林摇了风大浪都过跟头！”来了，你可不要在

对包飞扬。一致，不过周坤林还是支持的的做法，看法上达成虽然并没有跟包飞扬在

国，不管具体的情住一个目标往死里干，就变成推进，到了下面内的国情就是这样，味，本有序的变，反正改，都很容易了就行。搞运动，不管三七二十一来政策初衷是让大家适不合适、合理不合理了策到了基层那就是不管合况和细节，就抓审慎、再好的政

，包飞扬也承认这样的做法让很多致了很多问题破了但也不可避免地导错。国民经济打！非常容易，而且从远期来看，效果也不身上的桎梏开始高速发展，事情变得

业的改革分享企业的积累定优惠政策的情况下，眼于企业未，集体做出了一定的牺部收购者，也就是集体企业新的所有就短期来说，集体企集体了企业多年的积累。以净来的发展让。而在这个过程资产的方式，并提供一累进行了重，只有企业的管理层，人获得了企业，占有中，大多数些企业几十年的积企业的员工也没有能够完成以后这个分配中，着新分配，而在将集体持有的股权转，相当于这或者外牲，大多

业的经有的企业过他们现有大部分企业的价值还是，净资产已经剩不了营情况确实虽然现在这些企不好毕竟拥有几十年在包飞扬看来，其实在刨除负债以后要超的净资产，的积累，如法发展起来的。私营企业都是没有办，多少。但是果没有这些积累，很多

年、二十年集体企业以后创的了企业主；有的企理者在改以国有企业、是国有、集体。业，但其创业之初源头，大多跟现企业，如果追溯到关那些数量众多有关……、集体企业有私营，当，所从事的业务往时的管实际上，十在的国有企业很多企业都往跟原来的企业企业改制业是创始人离开后发展起来的，制中成为

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