三十章考课（下）第二百

》，时不时提笔在表盏的照耀下，在橘黄色灯浏览着《百官考课法批注内容。上刘禅仔细

法进行大范围的增改，官吏纳入考核体系。仅刘禅所图甚大，他不下来的考课法的制定，此次考课他还准备将大汉朝野所有部门的对两汉遗留

的内容。严格起来，同时不同职权的官吏考课官视郡县长官的扩大对地考课，而轻视对其他吏的考课。如今将扭过往大汉重转这样的思想，对方郡县考课

高的的标准，即‘二十类的官职在刘禅的示意下，大汉文武吏。每一礼官、判事、宿卫相对应的考课内容则、官吏今分为近侍、选曹是不同，同度们也对应着一项‘最’治事才能官、牧官、时他、屯官、督领、法军等二十四类官四最’。支、关津、将

最？何为

。上、佳也。始于最殿之考课之法，最者受奖殿者受惩罚赏，制，即

出谋划策否，拾遗不同的。补阙。即能否为刘禅的是如近，查侍中、侍郎他们的考之最，乃献可替课细则也漏补缺。而不同职责侍

考说言，即为刘禅的议，卿时叙，以考事典出谋划策；三曰，内容；四曰，九监；二曰，进如对廖立的考课则是有五项，一曰掌建六材，以考有序即看他的奏事经纶国体，以考奏……，即他要管理好秘书视唯允，以

夏太守陈到，其考核指标也有五项，一兵库，以考甲械…军督领之最考军纪；二曰为，乃兵士调集，戎装充裕。如对江曰充实曰统领兵马，以主帅，以考赏罚；三曰镇守边疆，以考城防；四亦或者…

，是为常课，三岁三考皆课相同，每岁何。在考课年限上，与两汉，是为大课，明以三年过往政绩如

…善上，是为上上而有五项皆善，是为项项为善，或无最但有五为上中；一最以上三皆下…上上；一最以上而有四是判有九个档次，一最以其考核评

为中上以上，加官吏的年升官。限，三考中中，增其俸限结合的话，一年禄，优为迁官，三岁评判，是为大课。即任官以来，迁代三考为与考核，中中俸禄不变，中下年考上中者，进三年俸禄有一降其俸禄，连续

大汉两汉时期不看资历看才能的核心思想，量才授职，计劳升叙。制定，基本上的考课法的继承了

琬牵头，核内刘禅修改容自然非允为辅，费祎、马良、份草纲。讨一能制定出来，而是恕等大汉如此繁琐的考，方才新鲜出炉一一朝一夕所课法之后，刘禅让大商讨完制定考汉诸卿回去之后，由蒋商由个多月的时间，数次交杜要臣董

例中有参照学习，其中刘劭作《这都官考两汉时期的考课份大汉最新的《百课七十法》上数颇多。出镜次法，亦有向曹魏汉的考课法条官考课条》的内容在大二

类。分上，参考种类划分为二十四代划分方式。唐代将修改都每次入进去，如官职划类，而大汉则是将官职官职种类划分为二十七了唐会将后世经验当然刘禅及自己的想法加

医卜，效验，究理精密，为历官之意将历官、医师最；占候居多，为医，约省钱力，为匠工之、匠工最。还不仅于此，刘禅特师之最；营造器物三官纳入考核标准当中，即推步盈虚

瞎。他想发展工给大汉培育东抓子，等待其发芽。合适的土壤，禅深知自己不是药以及器械理工人才，对于火刘或是培养理工人才，最好的方法就是这种无疑西基本业种下一颗种

他不知或是让日后的执政者是善莫大焉。自己种下的种重视这块，则子未来会是如何？即便不能跃进入工业社会，若能改变风气，

争气。祖上再富，也禁人的不还住后话，不是那句

外之皆地，岭南已为他汉唐盛世之时，国为化入宋明，玉门关外人之土。有西北、岭南之地；时

考核的对象有了体系及其机构还需，但考课的不过《百官考课法》的课法了，毕竟完成，不代表大汉可以马上实行考敲定。

下级的系系统：统。郡，郡课县，这是课其掾从中央到地方的系统；史属官，其二是公卿守相或一各部门主官各这是上央课是中两汉时考课其有两个

考课地方的为上计考中央考课郡县台，因此尚书台负责了面，由于汉末以方即，即刺史课太守，来权归尚书课。上下级系统的考课太守课县长；或是尚书郡令课台内属官县，。

的行为。部门考课，容易出弄虚作假门题便是缺的，但最大的问现少监督部行上并无太大以两汉考课法的执问题的介入。缺少了监督

，即尚书经过课只作为参但御史台需要介入监督在监’，两者对，御史台‘，负责考课结果考的真的最终结果。官吏进行考课考的方台‘校’实性。且上级的面之一，而不作为考课力任由尚书台执掌，刘禅深思后，考课权

有异议可提出，重新考核结束后，及当场宣读，若评判。，其结果需要公示三日

，而非层层由上，行政权虽在地，把考核权集权于中央方上，但是官吏的考核权集中在度。尚书台。加官吏舞弊徇私的难级把关考核，将会增近乎于扁平这样一来化的管理

现虚假央权力跨越层毕竟级直接对中下层官吏进来，其考核职能由为，极易被隐瞒掩饰下无异于作弊等情形。由强了政府对地官吏贪腐行考核结果难免出上级是加中方的控制力。行考绩，单独把持，则

浏览完毕之后，刘禅将笔眼睛。放下，揉了揉干墨涩的

陛下，《百官考课“法》可还需修改？”阶下，蒋琬见状问道。

尚书台评定，御史台下，从明岁起，考课由可于明岁颁布于天监之？何如刘多少问题，？”禅微道：“大体上并无微颔首，说

今加让蒋琬认同新的考核机，自要。是刘禅不能拿定主意，任何官属监督，如而是刘一家独大禅需构。以往尚书台御史台，必己考询问蒋琬意见，倒不核定削弱了尚书台的权力评定即可，无需有入了

到君臣和睦。然把这件事摆说，希望冲突，自也会受到影响，明面上令的蒋琬想与自己的辅臣发生那么作为尚书刘禅不

拱手说道：“陛下议。”琬没有任何的犹豫，出乎刘禅意料的事，蒋上上之所言，乃是策，臣并无异

略，他于情于理都利而已。加之自己年岁印象。而且陛下也不知什么已高，身体多病，给陛下留下一个好才过是看重自己的是利于国事的策务，不。也，葛公及陛下之所以让下权时自己执掌政品德而已，过渡如站好最后一班岗，需候辞世，反而不能及蒋琬对自所言的内容，确实己的定位很清楚要赞同

还需修，以令其校道：“启禀陛，明蒋琬说下，《百官考课法查缺补漏，宜当增岁推行并无问题。然百官之绩。”》新制不久顿了顿，

么上道，刘有劳见蒋琬这禅很是满意，说道：“政绩由上官吏皆由蒋卿操劳。朕考课便是。”考课法》后续之事，既然如此，《百官京师之内二千石及以卿考课，蒋卿蒋

陛下之托！”：“臣必不负“谢陛下！”蒋琬跪地应道

禅亲时让给来后，他们的政绩则蒋琬，让他相等上卿无人考课，新出九个等级评价。而刘疑是增强了他的权两汉三公、丞的考课法出利，是由刘人自考课，也会给，无课的权利暂另类的恩赐。这也是刘禅考课这些禅则是把自己考

内当着众人的面，下诏次日，刘禅的封蒋琬为司徒，录尚书隶校尉。而御史台内司。立了一个监课恩泽再次下达，在尚书台令，兼任司，则是悄悄地成事。晋升马良为尚书

（治国方略上干涉不好写，不知书们是否喜欢这一类的内容？）友

)(本章完