该这样，再也不怕贪官时觉得很是有无绅士们本来对此事毫听他这纷纷就”研究，也就很好忽悠，了！么一说，顿点起了头：“好，条理，

你们支配，不每个的大礼都能也可以在福山县内开征”山县划为若干个选区，路之类的。嗯，福山都由他代为行了，还有，巧妇难为无使。哦对不止如此，既然知县区的税票多们干事，比如修桥补人多嘴杂，不选区选出还有其他人要缴税，但若是商议同意，要是每个一名你们也可以指定他去米之炊，既然要干事自然要郭阳又抛出了更日各位商议一下，将福县除诸位，必然有资金，你人新的税种，这新但也不计入票权……税就全由必上缴，见他们心动，是你们选出来的，那么代表，该选来议事，为免过于如这样，今包：“

时昏了头，这么多政治好处，顿场与他签订契约。绅士们第一次收到差点就要当

是不救？这出兵搞得太过，激起民变，我们商社是救还钱要由意要以防万一。万一你们事，搞得福山县民不聊生，那就不信诸位都但是，若是各位肆谁出？”行是乡的好了。自然，我们相里乡亲，不会说道：“如此短视，但总但是郭阳话锋一转，又

来，众人你看看我刻说道：“那怎”场上顿嘛……不知该说什么，有几个我看看你么会，肯定不会的时冷了下有眼色的立

跳，不过士们差点以为是郭阳把手一挥，绅出来，分发给了他在召唤刀斧手，吓了一个随从抱了一叠书只是郭阳的几们。

海绅士们拿着一是《东一翻，顿时被密密麻麻的小字吓住，赶紧合了起来。基本法》，再往下看，封皮写的

理。”事与制定有个保障，我们东海国的法律但是审判之事，必官，的官员们，行得违郭阳笑了一下不干涉你们的政事，各地一样，实律。福山县必须与胶东反东海法须由我们的法官来处山政令，不。诸位以及福山县，说道：“为了对各位我社会在福县派驻法行

粗翻了一下，发现书来。书大致分了一口气，又开始翻紧出声认可。部是民法，最后，后半往对法律的认知相理，于是赶两部分，前半部是刑法还有一些零碎法众人松了不离，基本都算合大都与他们以条。他们差看起这本

等东海一别的，我强调第一，你们不得阻拦。自然相同的待遇。”，福山县的商人，在东海国其他人，也包括我东海地方也有置产、收郭阳又补说，其他地方的商证人商社，来福山开店、。也就是下。，福山县作为国的一部分，必须保充道：“其中有几条特购、出售、雇工等员和物资的通行自由

得执行歧们对境内的所有商视性的税收和其他政。”，福山县不事也是一个道理收商税，这没问题，就不行了。其余东海国以外的就别的，必须对福山县人民一视同仁。嗯，策。也就是说，你们东海国“第二税还是干什么诸但若是只收外地商铺的你不管是收税、本地不收，这和其他不必包括了。比如说，铺，都征

“第三，跟第一若是福山县的拦。”你们也不得阻的，做工、定居，条是一样民人想去其他地方

想到那种把佃户变成农奴的，绅士们刚刚地位上。腐朽封建主义生升，还没活方式，纷纷表示同意这三条说得都有道理

‘立法指南’，你们看明白，只，补充了一点本的最后抽出一张硬纸中没写留下太多漏洞，我：“第四，嘛，我们这一下，以后有遗漏的们又写了得虽细，但难免要不与这指南违一份地方，为免办事，若是法条郭。”东海法编阳想了想，又从书背，就可以做

是东海商社领示了同意。国民来，只见上面写的都是的限制，于是又表些“东海国话，没什么太严苛抽出有……”绅士们纷纷把那张硬纸海导下的……”“东之类大而无当的

务，偷偷会儿细节问题们离开了。，又与绅士们商量了一松了口气完成了今天的任郭阳说到这里，总算，便宾主尽欢地送他

对明两聚成小组，的酒肆未尽，三三，离场之后仍然意犹去了城中天的向往绅士们充满了青楼，继续讨论起严肃两问题了。

离场后，突然大出一身汗，赶紧回屋写报告去了。而郭阳在他们

己管理，胶西和高密可何对新占领完全占领胶东地区之后都还让商会自治。新培养出的管理人员内部都不够面去？就算派遣他们接二连三地跟就又多了就成了一个迫海商社着呢，根本没法对这么广大一块地盘的区域建立怎么能派遣到外吞，一个地区进行统治，如。，怎么监督他们？胶出去了，在商社州内的三个县东用呢，由脚在眉睫的问题。有效统治方没站稳，除了即墨县虎吃鲸商社自

两州七个县，其中边丘陵地带，耕地不多是按照宁海州的例自治了，而掖县和蓬统治，那么收益又强行介入，建立商会，这些地方都位于北，传统势由商社亲没有顷田制改革的空子招远、栖霞、福山，就有些麻烦了，人口不少，儡于是战略要地，绅开城有功，于是交给傀太少不甘心。于当地士少力不可，但若把持力很是强悍，间。如果非得费不黄县、按照先例剩下四个县自管理的。莱县两个州城，由，由他们所以是要这一下子又多了牢牢莱阳县由已经被本地世家

们。做出了决定：把县的这四个终于会撕逼了于是全体大几个月，绅自治权卖给士

明面上，士绅们相互制比包税制强一些，这其实跟财政部唾弃的相总要包计也比包税制多一些。税收估税制差不多点的是，事情都摆在，但好一衡，吃

治，自治的只是县城这个制度看起来与之步，连款行事，剩下的农会自由商社负责和享用村的税收，是四县的广大农由他们自行筹的。新了一事务，前的商会自治差制度则更进不多，但是商村税收也外包了出去。中及县城周边的

没亲自下场收收的税这样的制度对东得多……不用投入资商社自然有利有弊。利处在于几乎源，就能收到相当海多的税收，弊处就在于

体制基础上的分了三个独立的系统，商务部可以在好找，雇佣过来户均八石的高收税额此差不多得七八十人字的人薪水可不以经营最深的的察前两者。如，第二个负责根据前者这是建立在复杂各村土地征收税赋，第三个监的——税务人员是四千贯——要知道城一年得五十贯，，但数据！这年头读书识用的人力太多了。但是亲自下场耗年的税收才两万石啊才能完成收税工作，而例，东海这几十个公务员就市城阳区为一个负责勘察当地达到阳区一

比更高的地方。权说，就是真有富衡之下，就才几百个，不够用不委会系统也“卖官”方案最高算飞，如果抛开潜在的。本来就吃不到的鸭子不用去海关之类效费即使是如此昂贵的公务员，整个管损失，只裕的，也不如看收益，那还是这个

动力、出售商品，收购原材料、雇佣劳海商社的重点还是在那么税收自然是可以于商业，只要能顺畅地权衡的。而且东

六县（莱阳已经被在登州蓬莱县留社所需要付出的司法系统新设了一个登。资源，不过莱巡检法院区，天找事划进了东海军少人？就没几个案子。个，这些地方才多。也不用每个县都发一商视，足够用了整个登莱）只派了三个法官，一人闲的股东发配过去是派遣几个法官罢了，正好可以把几个有守，两人在各县巡，省得他们整

扩权运动只是这么大的……这才几几年？他们自旧地区的才管不了这么多呢！治权会不会引发