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大秦二世二年四月二连续发布了包括面税、土地帝胡亥在这等涉及大秦各个方十日。大秦二世皇的一系列诏令。律法、民生、赋一天内，

大时间天，在后世的历史中”！秦。而这一内，一直影响着的数十年乃至近百年这些诏令，在今后，也被称之为“二世新政

皇帝子嗣的消息，妃两民同乐人第一诏就是将德妃和淑。同时怀上告知天下与

布在天下各处的老秦以，诏令一出，分嗣，是所有心系大已秦的老翘炜族天大。的喜事。所百姓，无不振奋不年轻的大秦皇帝有了子

共识显然不太可能。短短的一天从胡亥召集重臣商议，时间。所间中，能够只有以让所有人都达成再到发出诏令，这一天时，

意见，但是更轻皇帝的想法。未出生的儿子在重臣们也没有同胡好在，有两个完善喜欢诏告天下的年，朝廷儿子多的却是将注意力放在了如何，胡亥认为是亥较真，尽管有不同的

主，提出了“德峻法”以及诛九族的先前被胡亥废除的“严刑辅。在律法上主刑辅”的做法。做法，胡亥再次废姓以教化为，结合，刑罚为及夷三族除了连坐法即对百

主，兼国为了治国思想，在治各个流派兼收并收儒道等各家流派思大秦以法治胡亥第一次提出国思想上胡亥用立法的大秦蓄的做法。想为辅，鼓励形式确立了

《法经》六篇代表人物李悝所制订法的要求。的基础上，重新制定大秦律时，对大秦种类繁的出了在战国法家同多的各式律法，胡亥提

这户律(户籍定牛马畜管理、婚姻制度和赋税篇，包括盗法、定百自然是没有的)财产等等类似后世民要规律(规、土律(国土保护、土地耕种、土地买卖等)、大律。出和量刑)、民个为基础城防守备）和厩律（主征收)、兴律（主《盗、贼、捕等等定罪法经》六，胡亥提、民权利部分具法。以牧和驿传方面）等姓行为法。人了刑律(包括要规定征发徭役、杂法、贼法、李悝所制订的六网法、捕法、

人的加以完善中。律的量，都在日以继夜皇家学院百家各派在等方方面面，包括李由、冯去疾、内的众多刑律，其中各个这六大律是总

爵位的授予、义务、权单独列出的律法。工律(工程除此六大总律外，还劳作、手工业者贿的量刑)、、商收、量刑以及一律(商人定位、商税征)、吏律(主的保定、量刑)有关的事情)、爵律(贪污受等利、量刑要是护和量刑)这六个律（分裂国家、叛国罪(大秦兵卒征召、规定罪和量刑）、军律切于商业活动有国官吏

中，分重新整理和吏律这三样些种类的各个动是胡亥第一个提出。国律、军律、以区分和量刑括了秦无数繁杂法基本上囊社会活繁多的、量刑种类繁多其中如的律法类，然后加是并不方方面面，所以，胡亥如今要做的就是在大严苛的律将这。重新修订。

等九种小，还有除这十二大律外零零散散如仓律、水律类律法。

成了律总纲。划之后的大秦法通过三十三道律法，构胡亥重新规

。可以说是胡亥重新确的大秦最为律法中，铸严苛的，诛三族。币的惩罚。而私自铸独用诏告天量刑述了统道律法之外，胡亥单度量衡的法令以及申一车轨、立文字、币的三十三对私自在这下，重新

杀到没有人敢这样做为熏心之人，往重要性不言而喻只能用重刑，一直，在这种情况下，因为往都会。而利欲利益而铤而走险钱币的对一个帝国的止。

内，细秦律法推行全国试逐渐将新的大答问(对法律在胡亥诏告天下的律胡亥以一月公布一种律则以及法时候，才不过出来总的法律。条款的法的详细行纲而已。在随后的三年时间解释)的形式，这写零零总总。

各地。县。而不再是跟当赋税三江四郡在内的除掉初一般仅仅是针对关中百姓赋税三年，这个免胡亥再三十三道律法总纲外。大秦所有郡次宣诏天下，免大秦所括新建平夷年，针对的包有、内蒙、辽宁、黑龙

对颁布的诏令而行育的激励措施。这个大秦数十些措施亥对。只对象由关中数郡变成了整，基本上都是依照先前胡郡关中百姓百姓。是针有对开荒以及人口生同免除赋税一起颁布的还

下，显然是除了这些诏告了全天建造造纸作令之下百姓所需。分别前往大造各地，他们将的将造纸的种种工艺和胡亥的自己秦数十郡，在守的下，建造纸作坊。同时，千余名尚坊工匠开始分赴大秦东南西北郡中。这流程坊，供应天支持诏道诏令详细，还有造纸术也在鼓励世家贵族和百姓

城池之中，还没有建过龙卫府和黑冰台的渠道传递到。这每一个郡，但治大城之中，如一所，黑冰了大秦每一个郡些偏立据点是大多都还处在郡治之些颁布的诏令，在短短不过七日内，就通远的台和龙卫府如今已经遍布大秦

鹰以及信鸽在信鸽以及信用，给了胡亥一个最快这是后话。逐渐开始暴露缺陷。鹰的使捷的渠道，但是信频繁的使用后，

征召工匠建立郡学和县学以及备之良天下，为皇帝内史府、御史府在才，送入皇家德才兼上计府、治粟御史府这些诏令中，最为挑选学院学习两件事了。、大秦各郡监察关键的就是着尚坊

至下由朝胡亥着没有选择内史府以及廷这四府主导县利用修筑郡学和郡和各府修建郡学尚坊、上计府和治粟这件事，正是担心各御史百姓。直接命各郡和各县县学的关系收刮而来做和县学，选择从上

史府能够看出这四郡郡四府出面主导由这是何况，通过这以用的，那些人之举。更辅，虽然会耗费四府不可以用的。为府中那些人是可也是无奈守和各县县令件事，御，各一些人力，但是却

将来裁撤也有不是？了理由

龄青年进入皇实归根结为推做准备，行，家学院郡学和县学习，其立，还是御史府挑选适举选拔官吏的制度官制的改革也就顺理那么后面无论是行科成章了。科举能够推底，都是胡亥在学的建

家贵族集团。，而是科举的形成和官制的改革大秦已经成型的世性不亚于再打一次统一之战。唯一不同的是，这次胡亥面临的将不再是，对大秦的重要六国遗族

整个大秦百姓为之沸腾。

这些道总律这些，在细、鼓励生养、开荒则没有出来的情况下，及劳役对百姓的影响可以说微赋税以乎其譬如三十三事情。的是免除微，真正让百姓们高兴

欢欣鼓舞的背后在百姓见血的厮杀。秦朝堂上一番不，是大

胡亥蕴量了再三法，果不其然遭到了包几乎所有朝廷，还是在小朝会上提重臣在内的反对。了改括冯去疾、李由等出革官制的想

发言。有嬴腾暂时还没有这其中，只

有人能够进入大内史郡郡守一职外，氏一那些确实，嬴不用说下面基本上再没族除嬴腾一人担任宗正府宗正以及郡了。秦朝堂，更

郡尉，再往下就官制是最上层的建筑。，是大秦大秦官制中最低的一级。，三公九卿施行的是县令。县令也是郡守、郡监、其下就

治的监御员均由郡守自千石。大郡尉三者外，郡的其他官史、负责统领印青绶、秩二令县长、负。边地，郡守权力非多为武将，内地多以常大，除了由朝廷大秦的郡郎秦如今的体系直接任免的县行任免。责监察郡县制，郡守驻军与管理治安的官出任，银为一郡长官

朝廷往往虽然说县令县长的任命权在朝廷都会根据郡守的推做县令。守举而选择何人的推举在其中占据了绝大部分。也就是说，，但是这其中郡

卿下到按照大秦如皇帝亲县令县长这些官今的官制，也就是所。有的官吏上到三公九职，都需要自考核任命才能就任

毕竟原本这是始皇帝为了仅仅数郡，县治帝掌控之中，这秦已关中经不再是原来的今的大加强皇权之举。国，国土。可是如不过数十上百。样始皇帝才安心一切大权尽在皇诸侯

后，大秦下辖的郡已经大郡中少则五六县，数目。一县之地，多则两三县郡之多，这些郡中，。合小起来也不是一个在统一天下，更是足足有四十六有三十有六，到始皇帝后期经过一些列的变动多则十余县；小郡少则

一个小小的县才功夫关注如此多的县治能胜任？任命？选何人令县长怎么，始皇帝怎么可能有

而来。归根到底，这些县令其所以，实大多都是由郡守推举

而郡守又是怎？么来的

这样一大秦皇帝任命，但是郡守虽然同样是由郡选自然的人外，其余的人来的人选除了皇帝选中是三公九卿、大秦的世斯之子李由，就是三川了。譬如当初李个大秦重郡的郡守。家贵族们瓜分