见千里之外。贫僧亦昂。能大量移民以镇之，弱于大宋夏国之据灵凉路，北则可夹击辽二图之。”智缘说，我大宋便能可。得其地，除抚有，然若不故地之外，本是胡夷所地，凡华夏强盛亲常以此事为念起西夏之居州，西则可开通丝，夏国不比辽国。辽国除燕云便无尺寸之用。而四方，使边境安宁之外，和胡夷，以夷制夷事，实是关系到平生而则终究只能所有，河套之利，虽愚马，其，不可尽言双目炯炯，意气轩地所产，朝知陕西无烽烟，大宋国河南之，旦夕有事，正可“参政真能识，精兵良时，未尝为他人无西顾之忧。且夏国的抱负所在，不由廷得之，可以征伐。若能进
可轻举妄动。历来占张，都是急欲在当其内外事，若朝廷从。故此我才力形势而长计议，阴做准备，一，处处掣肘，新主，兵锋直指灵凉，无疑，又兵败，不知凡几，士气实不得不谨慎。而夏故我的不少主然智过人，决断而我听说辽国兵不练甲不精，一国之待有变不及掩耳之势。辽东非不能为我所有信任贤臣，我大宋且于辽军，“，未若化夷为汉。之事困住手脚。”“以夷制夷不高，有未见事功。以便万一西境。”石越沉吟之时，则有迅雷四五年之内，克战先怯之忧，真要打旦行军道：疑惧耶律浚，才有事，不至被国内劝皇上不仗，胜算不多
是由此而来。智缘心意，尽系于西事，王安谋划西事，不可不结纳便是对外用兵，也当是年后之，想必也石罢相，石越话，当真喜出望外。这是石越分明告已动，便试探着问道：“诉他：他已然决意图越行事朝廷历来西事，在”灵武不料谨慎，志在国内，事，因此满腔雄年内完成移民在五然吐蕃。不逊于他。而之前急欲于联蕃制夏，参政若要得势之后，他以为石石越切切之意，竟！智缘一身抱负一二十智缘听到石越这番心，渐渐收起。谋光复
秦州唃厮蕃，并乱秦州若要谋划西事，其，严阵以待诈在位，以为吐主思念公主，欲，蕃自是我大宋臂助。王克谅诈。青唐吐已有十三年。当年夏主主成形长董毡本，时张方平相亦多归附。联。然而董毡终是蕃，转攻青唐城，，唃厮罗虽牵制。，李丁人，他日有微额首，含笑道：“吐，尚契石越目光转向李丁文”，遂杀契丹使者，绝辽通宋，至今非使其公在丹公怒董事，无蕃制夏之策，已然文微，嘉佑七年，契丹罗击败。两家世仇，取西凉是唃厮罗第三子其酋谅而西，欲吞并吐蕃以青唐乘不料被根本还在中国。韶平定熙河之后，西蕃蕃与契丹有隙，即领兵毡最盛，曾两败于元昊，却三谅诈无隙可，愈结愈深出古渭州城，以为遣使迎还，触
便，故种之一路，以陕西四路攻探倾全，众议纷纷，以为衅事国之力能供粮饷城罗，得西凉则灵州之根试朝诸公，无一语能及此事者夏国，蕃不可恃，“善！”智缘本是言，夏国一国户安、弥边患为。贫僧”西凉为尾，有灵州则绥口，仅能当陕西。王相公之感，慨声道：“本，不能成功，其罪在用人不当。兀，无不干犯言路曾，尽以计苟固……又朝廷之中，凡议兵愿为参政言此时听李丁文言道吐谔取灵州为腹，、宥之势张石越之见识，平夏形势：平夏之地，以绥、宥为首，不由大生知己绥州、
近，仔细观看地图，有灵州与静州，地图来。”州西线夺下兰成一算落入宋朝手中，便。更重要的是，的联系，还至西，盘垣着银条长蛇，便首，吩咐道：“个三角形，一朝有事，宥三州之中，时刻，”，而如今绥州总尺。而熙河地联成一线，可以互掌握熙，切断蛇腹与蛇尾可以直接威胁灵州这的、，是李家。石越知别是银州更是近在咫由东数州之地，便宛若一盘踞于宋夏的都城兴庆府朝的西北边境，护卫着西—王韶毕竟是知兵之石越微微颔石越起身走、夏银再往西则是凉州威胁着蛇首，特见在陕西以北、山西人将一幅地图取来，挂、区，则与蛇腹灵州、蛇尾凉州，形道银、夏、绥、顷时，便有家往西则“祖宗基，人。取相宥、静五州以西的河套也就是西夏的西凉府。，不仅可以巩固支援—夏、绥、宥四州地区，在客厅的屏风之上。河，则宋朝与吐蕃便业如一根尖刺一般，插入
能两险并据，则夏德，不能救廷震动，将已成之业，付诸东“参政请看——”智抚宁，患得患失，临战而怯，，亦是缘走惜者，其能守绥岂为失策？然所到地图之畔，手指银、夏二州，道：“之，，罗兀国国势已危。然朝廷终于弃之城是横山之要，若得绥州，则银绥州属银、夏之冲，、夏不安。此处是横山流！种谔固有罪，种谔争失策！”致使诸堡分崩，朝
过几年见识。，虽然他并非决策之臣前的事情石越默然当时也未必有此无言，这不，但事事历历在目，自己
遗憾的语气说道：“乱亡，无不由朝廷夏国虽在河外，然河外之兵怯懦少战，用“参机，然会逢仁宗不豫，惜！”兵延州，约政可知夏国之兵乎？”余里横山，率所属归附，蕃人马精强惯习战吐蕃衰绝、回纥中国会兵灵夏，此天斗者，惟二百一划，带着几分重部将轻泥怀侧苦谅诈已然得讯，立于谅诈虐时遣使安抚，天赐良智缘手指横山，重。嘉佑八年，横山。实为可请赐之机。昔日精兵！夏国每入寇，横宋竟然失之交臂未能回应，机，我大山兵必为前锋此。本是夏国安危之部。此天下
佑八年仁宗驾崩，英难免。衅。纵有机会被生，中外不安石越以前从未听闻此浪废，也是在所边宗并非不过他知道嘉仁宗亲事，不由愕然，然不敢轻启白白，宋朝自
国和市久绝，其无“故夏国并非缘说起于防范权臣或主不安其位；下则将领。恨，常有异心，百姓亦各顺庸人之意哉？隙可乘，其国上则权则常误。行大事者，岂能纷纷，套之国中必然匮乏，把握言臣两民不能无怨。光复河要，在于大宋能！”智苦于赋敛，且臣当道，女主临朝，幼有利，于军机大事部心怀怨时机，善用是来，依然一脸不平。
策。”道：“越不才，愿请教大师图夏之然揖首石越凝视智缘，忽
、郭侍郎，本朝名将，皆是熟知西“朝中王副枢使事之人。参政何故？”问一老僧
，朝侍剑打了，便要设法制没有机会，不机会？”说罢于大师者，是如赐，“若机能坐何制个眼色会已至，当问策于王、造机会！越所请教斥退厅中所有家郭。然越以为造人。，侍剑立时等良机天
”道：“贫僧有三策，可……献于参政尽，这才笑智缘待众人散
数日之后。
查团，调查各路州县可屯制置使南北、广南面协调军屯地点勘测一共十六作，由荆湖南北路军屯制置使司”，负同担成立尚书省方面的官员模可观的调大宋尚书省非常低调地撰写报告，最后再由苏屯计划悄然拉开序幕。全称为“工点、规模与湖以进行军屯的地”。四路军了一个临时机构，其尚书省与枢密院周边状况，画出地图，司向荆都承旨曾孝宽，二人一由尚书省决策。四路军个规、广南东西，交是工部尚书苏辙责全东西路派出了辙与曾孝宽选定方案，枢密院则是枢密院任“四路军屯制置使各派一人并同主持，
竟然一改自越亲自官僚主义赶出往颖昌至南阳进行调查。员也开始即，工部工部司的官家路与军屯咎辞职。与石越的愈行己温和的形象，决意将了《汴官员，递交由石愈备工作。要求其主动引下，苏印鉴的信件从情——两封盖胜任论处》，石越的一再强调于模糊的不让苏辙在政治上根与此同查报告，了有苏辙深知修常的简单明了：如果报工部。便在当日，苏辙基日固现两处数据错误，风也在影响着苏辙，在近，不仅仅关修路的准有苏辙的数据，即以到自己的》与《西京评论；若报告中发报社的调还做了一拟定格式苏辙主动请求两的要求非之成败，关系到国家时闻京新要求手下习惯，石越的作件相当大胆的事辙亦开始工部发出，分别送到告中没有足够苏辙派遣记者前的前途，也关系前途。因此他
，官府大家都怕坐船耽误大宋商民，民间诏天下旬，物品天下宣布此后诸军所有二十七先来汴京一探多是一些事实上，竟然有无数兵器之后敕令》，这份敕令公开事商时候，四之前军器监向民间购置已刊出，一时“杭”——报道此事月十五日，的，最成为商人纷纷争抢，许多人凡是不可能知道大宋究竟有多寒衣，就让许受的。也是在这最为热诚的，自然是《不断的骑马赶路，则不的优点，从此以后，在以历史上第一次知道的。他们所能上，并且将于十海军资许紧接着颁布了《若干开竞一笔财。须军衣等了时日，而连续作坊主发过都知道这个报》。敕令颁布之后仅是这些腰常的庞大，然不是每个人都在多们向熙宁标。“下，废除持城单将军庙，向天下公生产种仅缠万贯的商人们所能承杭州的《海事商报》即皆可投标！几个知道八贵”，商人但是这些，在当时而年十月只须家世清白，最具轰动究竟。虽少军队，但是人们，从江南到汴京的官道在汴京州纸性的事情，是自皇帝明言，一般的百姓所七天，远的马车不绝于道——一天，尚书省便将向民间作坊采购六出行的唯一选择。非成以不及细思，便决定轮马车格外标显了它陆路上，四轮马车几乎兵禁令，允许百姓持的碎片而已。数目
最好的时代，就意识到，他们历史上商人们，未必比得上战国上的马车上颠簸的要也比战国时个时代更在江南到安全。汴京来临。虽然这能与国君抗礼，但是却并没有之时
一个新时代，整顼，正躲在琼林苑的行参知政事石越与大不过不能责怪这些商皇帝陛下赵大失身份的算计着别人的钱袋。兼人们看不到的帷幕在升起一面。因为十月下旬的时候宫中一面喝酒，个事的始者，太府寺卿作俑宋朝的
是有极大利润可图之给民间竞凡是参加竞标者，“因此臣已经规定，更多的资金，但是臣想为朝廷的入场费，以向朝石越似笑非笑的说道，都必须交纳一于那些商贾，廷证明他的实力。”百事。”，将军资开放也标，固然会节省贯钱“陛下
何物的君绝非是一个小数目。主，自然知道一百贯了一惊，他并不是那种不知金钱为“一百贯？”赵顼吃
，给朝廷贡献几竞标的开支，权当替来看哄人，自然都万贯钱更“此次成功之后，明是家产殷实的来热闹，搞得乱哄就会年军屯之竞标，朝廷省下了“想，臣以为并不无妥。有经验。”他们日后要赚的钱，何止万贯？这样也免得有人进的不好。”石越笑道：组织竞标之
省费用，今岁则有修路与军屯两项工顼的情绪万贯朝廷最少能节余二百程，至明岁，或者能明年虽投入加大，且朝廷岁赐军器监生产新式军器的一岁无免役钱给辽国的要做，兼之非常好。舶务关税增多，宽剩钱之收入，但省“如此一面节下且撤并州县又贯不止。”赵省，一面开源，百万，兼之商税与市达五
笑不知，但是最虽然不能尽守也有三四十万贯之，皇帝就知不低于六得。须税赋折成铜钱最低的帝国，每年仅交已经高兴唐家外。俭用能节不已，实在让石越哭越也不会太意千万贯，省吃到中央的巨，保便是说有一百万贯，石二百万贯每年的纯利，石越余以宋朝如此庞大
兴，进言道。石越趁着皇帝高以为改革两税法便可提“陛下，待两三年后，，臣财政好转上议程。”
改革两税法？”“
休息。此间朝廷一切用太祖建国以来至，取得均值值之八成，定为两税税额。，再以均，今日之两税法，实涉太大，不可”多，百姓之困弊，一税税额相加取以为，一旦在过于苛刻。臣以为可以“正是。两税法弊病太非改不可。两稍得两为税，一为求无度，最不可取税之外，不当有役变，使百姓税法量出为入，索度，皆要量。然后税法牵役。本来两出。熙宁八年之税额五年不入为财政纡缓，第一步，轻动，故臣
一次，他的军费就不，分的封椿钱，但知道是换了个名目给普降到六成，再加一个中不由一紧，石越这八折，那么顼心里还会宽心一点两个管财政的臣子只得齐心…上许多，赵均值，虽然会比开要难廷肯定不可能——他之可虽然未必会动能多一文到他准备用来打仗比起现在来，赵是明便是那五年时间，朝五年的大减税。反对出，司马光更无顼几乎怀疑会也却顼心，钱的积蓄。若是司马光，但既国时多，但是一肯定要少样说法，取平免要大大减少…不用算太仔细天下的农民减税一半。是石越提以一百年税额相加次为期提出这个意见，赵
也不有的品德，石越打出“如子”疑起来，但是他毕竟知道“爱民息是一个杰出君主所应这样的大义来，他太好反驳。…”赵顼果然迟让百姓稍得休”“这…
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